大生态产业牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“冰天雪地也是生产力” 的发展理念， 坚持生态产业化、 产业生态化发展方向， 将项目建设贯穿生态环境治理、 保护、 开发全过程， 实现大生态产业走向全国前列。

——摘自市委十二届三次全会暨经济工作会议报告

我市森林覆盖率达到 67%。

定位前列 描绘发展好蓝图

我市森林覆盖率达到 67%， 拥有大伙房水库这一辽宁水源生命线，抚顺不能再走先污染后治理的老路，也不能走以牺牲生态换取经济增长的他路， 更不能走捧着绿水青山金饭碗的穷路。 我们要走生态优先、绿色发展“1+1>2” 的双赢之路。 按照市产业转型振兴领导小组工作部署和要求， 由市发改委执笔， 完成了站位高的 《中国 （抚顺） 大生态产 业 转 型 振 兴 纲 要 （2016—2030 年）》 及 《中国 （抚顺） 大生态产业转型振兴三年 （2016—2018 年） 滚动计划》 编修工作， 同时积极推动生态产业项目快发展， 为促进抚顺经济全方位绿色转型升级， 实现各产业生态创新驱动和健康发展提供了有力支撑。 “思路对了头， 一步一层楼。” 《振兴纲要》 对生态经济、 生态环境、 生态生活提出了近期和远期的指标。 生态经济包括大生态产业增加值占 GDP 比重， 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率， 主要农产品中有机、 绿色及无公害产品种植面积的比重等 8 项内容。 生态环境包括森林覆盖率、 空气环境质量、 水环境质量等 5 项内容。 生态生活包括城镇生活垃圾无害化处理率、 城镇生活污水集中处理率、 城镇人均公共绿地面积等 5 项内容。大生态产业发展的重点是： 科学谋划空间发展布局， 加快美丽生态环境建设， 实施以“生态+” 现代农业、 “生态+” 循环工业、 “生态+” 节能环保、 “生态+” 大健康、 “生态+” 文化、 “生态+” 旅游和 “生态+” 体育建设的“大生态+” 战略。 同时启动绿色城镇化建设工程美丽乡村建设工程、 生态环境建设工程、 “生态+” 现代农业建设工程、 “生态+” 循环工业建设工程、 “生态+” 节能环保建设工程、 “生态+” 大健康建设工程、 “生态+” 文化建设工程、 “生态+” 旅游建设工程和“生态+” 体育建设工程， 共谋划亿元以上重点项目 49 个， 总投资 118.91 亿元。

瞄准目标 撸起袖子加油干

大生态产业定位提出后，我市相关部门撸起袖子加油干，向着实现大生态产业走向全国前列的目标进军。为使沈阳经济区·抚顺（石文）再生资源产业园建设项目顺利实施，抚顺县诚邀中国环境保护集团有限公司、辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司等 28 家行业内知名企业， 到抚顺县洽谈入园事宜，目前正在进行招商引资企业可行性研究报告审核准备工作。 截至 2016 年 12 月 31 日，园区规划环评已经通过市环保局评审，各项前期手续已经基本满足企业进驻标准，初步具备企业落户条件。 2016 年清原满族自治县完成了科大聚龙集团发展的 9564 亩优质水稻全部有机、 绿色认证工作， 全县优质米认证面积达到 7 万亩， “三品” 认证标识达到 66 个； 推进第二水源地建设， 完成红河水库初设编制， 积极对上争取将其列入水利部 2017 年水库除险加固项目。 2017 年新宾满族自治县重点推进美丽乡村水土保持建设等 9 个项目。“一极五业”战略一提出，新宾便大力开展了垃圾分类减量工作。 截至 2016 年年末， 全县 26 个垃圾分类减量试点村基本实现了垃圾分类化、减量化、无害化、资源化处理。望花区启动并实施了“生态+”现代农业项目， 进一步完善了塔峪、后二道、前孤家子、山城子、英家五个大棚园区基础设施建设。 望花区还扩大了四道茄子、山城子食用菌、后孤葡萄、 五老花卉四个特色产业生产规模，推动了“生态+”现代农业项目快速发展。顺城区智慧产业集聚区项目，以澳海澜庭、 汇银东第等建筑为核心，辐射周边，全力打造“互联网小镇”。目前已入驻企业 20 余家， 是抚顺市创业基地、市大学生就业基地，并获得“中国电子商务创新示范基地”称号。 目前，相关县区及部门都在紧锣密鼓融入大生态产业振兴发展中。在推进生态产业项目工作中，市直各相关部门都在发挥着积极作用，助力大生态产业快速发展。东洲、 抚顺县两个再生资源产业园区被列入大生态产业重点项目，作为项目牵头单位的市环保局， 积极邀请省环保厅专家组对两个园区的规划环评进行专家论证， 并按照省专家意见，对规划环评进行了两次修改。 目前已将规划环评正式上报省环保厅，待省环保厅通过后，将正式纳入《辽宁省十三五再生资源园区发展规划》。由市工信委牵头的抚顺矿业集团循环资源利用工程项目推进顺利，经过积极向上争取，其中抚矿页岩油化工深加工示范项目已获得 5000 万元省直投基金支持。由市食药监局负责牵头推进的青松药业特色种植、休闲旅游观光园项目已完成九龙湖、龙泉阁（茶楼）、林荫（长廊一）、林廊（长廊二）、亭、合壁桥的建设，部分完成保健生态中药村种植的百药园建设， 共自筹投资 1800 万元。市科技局积极牵头推动辽宁后金生物科技有限公司“农业产品精深加工与生物发酵工程一体化” 项目，共完成投资 2000 多万元。 目前厂区内土地平整、变电所、道路、供暖、管线等基础设施建设完毕。市卫计委初步确定金岭养老院为医养结合试点单位，目前该养老院已经申请开设医疗机构，正在筹划建设中。另外， 新宾满族自治县参仙谷生态养生有限公司申报国家中医药健康旅游示范基地， 清原满族自治县、 抚顺县天女山森林公园、 东洲区哈达镇药王谷景区、 抚顺市萨尔浒风景名胜区四家单位申报辽宁省中药健康旅游示范单位。 目前， 申报工作已经完成， 正等待国家、 省验收评审。

展望未来 共同谱写新篇章

未来抚顺将依托生态优势，深入实施“大生态+”战略，坚持大生态产业与其他产业深度融合，将项目建设贯穿生态环境治理、保护、开发全过程。 “生态+”现代农业。 推进农业标准化基地和示范区建设，到 2020 年新增百亩种植标准化示范园区 100 个， 生态养殖示范区 20 个；到 2020 年神州北湖生态农产品品牌建设取得显著成效，省级以上 （含省级）名牌、著名商标、 特产之乡和地理标志农产品创建总数不少于 12 个；做强生态农产品加工产业， 到 2020 年培育 6 个省级农产品加工集聚区，培育 5 家亿元以上农产品加工型龙头企业；积极推广生态农业模式。 将种植业和畜牧业发展有机结合，大力推广生态循环种养、立体种养和种养加一体化等生态高效农业模式，实现农业环境资源、生物资源的循环利用和多次增值。 “生态+”循环工业。 做好矿产资源循环利用， 构建国家级循环经济示范基地。 做好农林废物资源化利用， 全面推广生物能源应用， 重点建设生物能源综合开发及循环利用项目。 推进传统产业生态化转型升级、 再生资源利用、 清洁能源和建筑节能技术利用、 环保技术利用，到 2020 年培育达到国内先进科技水平、 具有较强市场竞争能力的环保企业 10 家。 “生态+”文化、体育。 做好文物保护和非物质文化遗产保护、传承及休闲文化娱乐创意工作。 到 2020 年抚顺文化产业增加值达到 20 亿元，占全市国民生产总值的 2%。 壮大体育旅游业、完善休闲健身业、做强体育竞赛表演业、培育体育用品销售制造业、扩大体育彩票业、发展体育中介（培训）业，到 2020 年抚顺体育产业总规模达到 55 亿元， 体育产业增加值占地区生产总值 1%以上， 经常参加体育锻炼人口占全市总人口比例达到 43%以上，人均体育场地面积达到 1.8 平方米。 “生态+”旅游。 将围绕“一条河（浑河）、一座山（天女山）、一座城（赫图阿拉城）、一个坑（西露天矿坑）、一片湖（神州北湖）” 及抚顺其他的山水、工业、人文资源做文章，打造在全省乃至全国叫得响的特色旅游品牌。今天的抚顺，已经吹响了发展大生态产业的冲锋号。 市委、市政府正带领 230 万抚顺人民，在坚持生态产业化、 产业生态化发展方向的同时，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念积极融入新一轮东北振兴的浪潮之中。